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隨著全球氣候變化問(wèn)題的日益升溫，煤炭、石油等能源的短缺、供需矛盾日益突出，低碳經(jīng)濟(jì)受到廣泛關(guān)注。中國(guó)迫切需要走出一條自己的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
國(guó)務(wù)院參事、科技部原副部長(zhǎng)劉燕華在6月28日舉行的“技術(shù)創(chuàng)新與低碳經(jīng)濟(jì)高層論壇”上發(fā)表演講。他表示，眼下全球關(guān)于氣候變化問(wèn)題的爭(zhēng)論、談判的本質(zhì)就是能源問(wèn)題。爭(zhēng)論的背后是排放空間和排放權(quán)的爭(zhēng)奪，即利益之爭(zhēng)。對(duì)此我國(guó)應(yīng)該及時(shí)制定滿(mǎn)足國(guó)家的戰(zhàn)略需求、加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際上話語(yǔ)權(quán)的氣候變化科技研究。中國(guó)在國(guó)際減排行動(dòng)和談判中已經(jīng)被推到了前臺(tái)。
目前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在項(xiàng)目推廣成本高、技術(shù)相對(duì)落后、技術(shù)市場(chǎng)功能缺位等問(wèn)題，軟實(shí)力薄弱可能是最大的短板。發(fā)展有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)如何做到全面、統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展呢？劉燕華提出了具體的路徑選擇：一是倡導(dǎo)以可持續(xù)發(fā)展為核心的綠色發(fā)展。推動(dòng)包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、合理消費(fèi)等在內(nèi)各領(lǐng)域的發(fā)展。把低碳經(jīng)濟(jì)的概念落在節(jié)能減排、環(huán)保、能源效率提高上，落在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升上，落在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)上。二是低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展。形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)的層次體系，做到各種技術(shù)之間互相協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，也要著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。三是通過(guò)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，揚(yáng)長(zhǎng)避短，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是充分考慮碳關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施的反制措施，在全球變化經(jīng)濟(jì)博弈中不受損失或少受損失。
劉燕華還說(shuō)，中國(guó)提供的碳減排量已占到全球市場(chǎng)的30%以上，預(yù)計(jì)到2012年將占40%左右。碳排放交易中大部分買(mǎi)方是境外企業(yè)，中國(guó)處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，定價(jià)權(quán)被國(guó)際買(mǎi)家掌握。目前我國(guó)的CER（預(yù)期的經(jīng)核證減排量）合同價(jià)格在每噸8—10歐元左右，而國(guó)際市場(chǎng)上一般在每噸17歐元左右。聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)的“禁令”已給中國(guó)碳交易敲響了警鐘。
對(duì)此，科技部原副部長(zhǎng)韓德乾認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式，將會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新洗牌。目前京滬兩地都已試水自愿碳減排，上海環(huán)境能源交易所成立，世博自愿減排網(wǎng)絡(luò)也正式開(kāi)通，參與上海世博會(huì)的游客和企業(yè)可通過(guò)世博自愿減排平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自身的碳減排，共同打造一個(gè)“低碳世博”。
兩院院士、建設(shè)部原副部長(zhǎng)周干峙表示，交通運(yùn)輸與工業(yè)、建筑并稱(chēng)為三大碳源，都是耗能大戶(hù)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是龐大的系統(tǒng)工程，除了提高認(rèn)識(shí)、加快制度建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新等，更應(yīng)該積極探索低碳交通運(yùn)輸體系的合理模式和有效途徑，實(shí)施建筑節(jié)能與綠色建筑等重大行動(dòng)計(jì)劃等，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展。（來(lái)源：科技日?qǐng)?bào) 作者：王春） | 
