根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將“貴州中煙工業(yè)公司貴陽(yáng)卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)內(nèi)容及結(jié)果公告如下：
一、項(xiàng)目名稱(chēng)：貴州中煙工業(yè)公司貴陽(yáng)卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目
二、項(xiàng)目概況：擬建項(xiàng)目位于貴陽(yáng)市小河區(qū)紅艷村地界內(nèi)，廠區(qū)東臨開(kāi)發(fā)大道，南臨擬建的西北繞城高速。
設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為：年產(chǎn)卷煙500億支（100萬(wàn)箱），其中：制絲線生產(chǎn)能力為150萬(wàn)箱/年；卷接包生產(chǎn)能力100萬(wàn)箱/年。
制絲線生產(chǎn)能力：兩條6400kg/h葉線和一條4000kg/h梗絲線；
中試線生產(chǎn)能力：2000kg/h；
干冰法膨脹煙絲生產(chǎn)線生產(chǎn)能力：1140kg/h。
三、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1、施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、生產(chǎn)廢水、生活污水、棄土石方、建筑垃圾、生活垃圾等對(duì)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響；
2、運(yùn)行期鍋爐、生產(chǎn)工藝產(chǎn)生煙塵、SO2等對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境造成影響；
3、設(shè)備運(yùn)行噪聲及交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
四、預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
1、施工期環(huán)境保護(hù)措施
施工期環(huán)境污染控制：施工場(chǎng)地和施工道路實(shí)施灑水抑塵措施，使用電、液化氣等清潔燃料，減少物料露天堆放，對(duì)混凝土攪拌站四周設(shè)置圍護(hù)結(jié)構(gòu)，減小對(duì)環(huán)境空氣的污染。施工廢水經(jīng)沉淀后循環(huán)使用不外排，施工營(yíng)地的生活污水設(shè)簡(jiǎn)易化糞池處理后排放。廠址施工機(jī)械選用低聲級(jí)設(shè)備，并嚴(yán)格按《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的規(guī)定進(jìn)行施工，同時(shí)盡量避免夜間施工。建筑垃圾集中堆放并送往廢品回收公司回收利用，施工期生活垃圾經(jīng)收集送往當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)處置。
施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：嚴(yán)格控制占地，盡量避免或減少占用農(nóng)田、林地，減少植被破壞，臨時(shí)占地及時(shí)復(fù)墾，恢復(fù)植被；施工期盡可能通過(guò)集中堆存等方式保護(hù)表層熟化土壤，待施工結(jié)束后，將其作為綠化和植被恢復(fù)用土；裝置與道路兩側(cè)排水設(shè)施與綠化同時(shí)建設(shè)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。施工期要用圍欄、掩蓋等措施，減少和控制水土流失。
2、生產(chǎn)期環(huán)境治理措施
1) 廢水治理
本廠的生產(chǎn)污水主要來(lái)源于膨脹煙絲，制絲、鍋爐、沖洗地坪和其它，生活污水主要來(lái)源于辦公、食堂、淋浴。產(chǎn)生的廢水分別經(jīng)化糞池、隔油池、排污降溫池初步處理后經(jīng)管道匯集至廠東北角綠化帶地下廢水及中水處理站內(nèi)處理，在污水處理站內(nèi)先將全部污水處理達(dá)到環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn)（《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），除要用于進(jìn)一步深度處理回用的約560m3/d外，多余的達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排入廠區(qū)排水管內(nèi)，最終排至廠東側(cè)市政污水管網(wǎng)。要用于進(jìn)一步深度處理回用的約560 m3/天的廢水經(jīng)進(jìn)一步處理達(dá)到《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后，通過(guò)中水處理站內(nèi)的中水變頻加壓供水裝置供全廠澆灑道路及綠化用水。
(1)工藝廢氣
在生產(chǎn)過(guò)程中含煙草粉塵氣體主要產(chǎn)生于制絲部分（切絲機(jī)、切梗絲機(jī)、葉絲干燥機(jī)、梗絲干燥機(jī)和物料風(fēng)送系統(tǒng)等），含煙塵排氣量約為133600立方米/小時(shí)；卷接包部分（卷煙機(jī)、物料風(fēng)送系統(tǒng)等），含煙塵排氣量約為135000立方米/小時(shí)，以上未經(jīng)處理的煙草粉塵氣體含塵濃度約為2050～2400mg/m3之間。將以上部位含塵氣體集中經(jīng)所采用的厭水厭油不易粘塵的高效模塊式扁袋除塵器，型號(hào)為DLMC（除塵效率可達(dá)99.99%）除塵處理,再由除塵風(fēng)機(jī)輸送至異味處理系統(tǒng)處理后，排出室外（其流程詳見(jiàn)圖12-1）。如按除塵效率為99%計(jì)算，經(jīng)除塵器后的尾氣排放濃度約20.5-24mg/m3,均滿(mǎn)足《國(guó)家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297━1996中要求的120毫克／立方米的排放標(biāo)準(zhǔn)。
⑵為了改善工人的勞動(dòng)條件及工作環(huán)境，在制絲和卷接包車(chē)間設(shè)置了若干處環(huán)境除塵罩，通過(guò)除塵罩將物料經(jīng)落差或振動(dòng)揚(yáng)起的含有煙塵的氣體收集起來(lái)，集中處理。
⑶制絲及卷接包車(chē)間內(nèi)在采取通風(fēng)、除塵等措施，有空調(diào)的生產(chǎn)房間空調(diào)系統(tǒng)均設(shè)有過(guò)濾裝置，室外空氣經(jīng)處理后送入車(chē)間，可保證車(chē)間空氣含塵濃度達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2mg/m3。
在生產(chǎn)過(guò)程中，長(zhǎng)期吸入較高濃度的煙葉粉塵能引起肺組織纖維化為主的全身性疾病即塵肺。所以必須做好煙草粉塵和煙草異味的防治措施。經(jīng)過(guò)上述煙塵治理后，車(chē)間的煙塵濃度符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002））的要求。
(4) HXD葉絲膨脹干燥系統(tǒng)、HDT梗絲膨脹系統(tǒng)及CO2膨脹煙絲系統(tǒng)等產(chǎn)生的含塵廢氣，分別經(jīng)焚燒爐(焚燒爐起到加熱工藝氣和焚燒處理廢氣的作用)燃燒后通過(guò)24m的排氣筒排出。焚燒爐采用的燃料是液化天然氣或輕柴油（0#），產(chǎn)生的廢氣、大氣污染物排放指標(biāo)均低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）表2 (SO2960mg/m3、煙塵120 mg/m3和NO2240mg/m3)。
(5) 項(xiàng)目采用CO2膨脹煙絲工藝，CO2用量約為3147.5t/a，每小時(shí)有537kg的CO2釋放到周?chē)目諝庵�。CO2為無(wú)色氣體，高濃度時(shí)略有刺激性氣味，一般不看作為毒性氣體，易沉積在車(chē)間低空，其濃度超過(guò)3％時(shí)即可引起呼吸困難甚至窒息。因此，CO2膨脹煙絲工段設(shè)置排風(fēng)換氣系統(tǒng)，系統(tǒng)帶有CO2氣體濃度檢測(cè)報(bào)警裝置和緊急排風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行連鎖。
(6)異味氣體：卷煙廠在生產(chǎn)過(guò)程中散發(fā)出的異味對(duì)周?chē)h(huán)境的影響已日益受到重視。這些異味主要來(lái)源于煙草加工過(guò)程中的片煙加濕系統(tǒng)、加香加料、香料廚房、除塵尾氣等工序。為凈化廠區(qū)及周邊環(huán)境的空氣，對(duì)卷煙廠在生產(chǎn)過(guò)程中排出的異味空氣必須進(jìn)行處理。
對(duì)于所排空氣中含有VOC物質(zhì)及潮濕空氣，采用生物式異味處理裝置，對(duì)于各種除塵系統(tǒng)的尾氣采用模塊式異味處理裝置。
3) 噪聲治理
卷煙生產(chǎn)過(guò)程中的噪聲主要產(chǎn)生于機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行，其中切絲機(jī)、卷煙機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)及水泵等設(shè)備產(chǎn)生的噪音較大。其聲壓級(jí)在85-110dB（A）間，將對(duì)其進(jìn)行有效消音處理。
4)固體廢物處置
主要為生產(chǎn)過(guò)程中散落地面上的和經(jīng)除塵器收集的煙塵(末)、廢包裝物、殘次煙及生活垃圾等。
①除塵室收集的煙草塵，部分（約1977噸/年）作為薄片生產(chǎn)原料，其余煙塵經(jīng)壓棒機(jī)將廢煙塵自動(dòng)壓制成棒后將其集中在本廠的工業(yè)垃圾站，由貴陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運(yùn)，約989噸/年。
②廢包裝材料主要是廢紙箱、廢麻袋、廢塑料、廢鐵等，將其集中在工業(yè)垃圾站，經(jīng)分類(lèi)由指定專(zhuān)業(yè)單位定期回收。約9359噸/年。
③殘次煙在殘次煙處理間分類(lèi)，煙絲回收利用；絲束及紙經(jīng)壓實(shí)送工業(yè)垃圾站處理，經(jīng)分類(lèi)由指定專(zhuān)業(yè)單位定期回收。約5705噸/年。
④水處理裝置產(chǎn)生污泥220噸/年（干），泥餅由貴陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運(yùn)。
⑤生活垃圾由貴陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運(yùn)。全廠定員1292人，按每人每天產(chǎn)生活垃圾1kg計(jì)，每年產(chǎn)324.3噸。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
貴州省委、省政府在《關(guān)于加大力度實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中提出了“進(jìn)一步做強(qiáng)以煙酒為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持先做強(qiáng)、后做大，走集團(tuán)化、規(guī)�；�、集約化的發(fā)展路子，以黃果樹(shù)煙草集團(tuán)為龍頭，加快推進(jìn)卷煙工業(yè)資產(chǎn)重組和布局調(diào)整，力爭(zhēng)2010年卷煙工業(yè)整體實(shí)力和效益水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列”的發(fā)展要求。貴陽(yáng)卷煙廠在貴州煙草工業(yè)和貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，決定了它所擔(dān)負(fù)的沉重的使命。因此，貴陽(yáng)卷煙廠要保持并提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在高水平、高起點(diǎn)上對(duì)貴陽(yáng)卷煙廠進(jìn)行總體的易地技術(shù)改造已是刻不容緩的。
2、廠址選擇的合理性
貴陽(yáng)卷煙廠易地技改的選址工作早于2003年年底開(kāi)始進(jìn)行，遵循選址原則為：新址應(yīng)首選符合國(guó)家工業(yè)布局、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，其次符合該廠生產(chǎn)規(guī)模、工藝布局、為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地及盡快啟動(dòng)項(xiàng)目要求的前提下，還應(yīng)滿(mǎn)足環(huán)保、安全、交通便利及市政設(shè)施、公用動(dòng)力配套能力適應(yīng)生產(chǎn)需要的要求。
在貴陽(yáng)市委、市政府大力支持下，先后踏勘了貴陽(yáng)市三城區(qū)、三郊區(qū)各區(qū)推薦的地塊共18塊，從中選出了綜合條件較好的小河區(qū)紅艷村地塊；今年2月，市政府又推薦了金陽(yáng)區(qū)下麥村地塊，通過(guò)對(duì)以上兩塊地進(jìn)行反復(fù)踏勘及資料收集，經(jīng)過(guò)綜合分析，本評(píng)價(jià)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的廠址是合理可行的。
3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響總評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目的廠址符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃，且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；本項(xiàng)目采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，符合清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求，接近國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平；項(xiàng)目實(shí)施后排放的各類(lèi)污染物在采取污染治理措施后，均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目建成后，不會(huì)降低現(xiàn)有環(huán)境功能。同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施還具有良好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此在確保環(huán)評(píng)報(bào)告所提出的各項(xiàng)污染防治措施及建議實(shí)施的情況下，本評(píng)價(jià)認(rèn)為從環(huán)境保護(hù)角度該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)：
1、征求公眾意見(jiàn)的范圍
擬建項(xiàng)目受影響的周?chē)用�、團(tuán)體及企事業(yè)單位。
2、主要事項(xiàng)
1）廠址選擇是否合適；
2）項(xiàng)目建成后，公眾最關(guān)心當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題（大氣、水、噪聲、固體廢物等污染）；
3）建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)境影響預(yù)防和減緩措施是否可行；
4）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響是否可以接受；
5）公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有益影響的確認(rèn)（發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、家庭收入等）；
6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的總體看法和意見(jiàn)；
7）其它意見(jiàn)和建議。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
1、通過(guò)電話反映：
貴州中煙工業(yè)公司，聯(lián)系人：高祥燕 聯(lián)系電話：0851-6511367 傳真：0851-6511737；
貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院，聯(lián)系人：徐瑋 聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?851-5503689。
2、寫(xiě)信向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反映：
貴州中煙工業(yè)公司，貴陽(yáng)市威清路8號(hào)中建四局大廈11樓，郵編：550002 ；
貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院，貴陽(yáng)市新華路70號(hào)，郵編：550002。
3、電子信箱
建設(shè)單位郵箱：gxiangyan0050@sina.com
環(huán)評(píng)單位郵箱： xw-zxq@163.com
4、問(wèn)卷調(diào)查。
八、保留時(shí)間：10天（2006年2月6日年2月15日）
2007 年2月6日
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