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（討 論 稿）

各市、州、地?zé)煵莨�司，中�?guó)煙草貴州進(jìn)出口有限責(zé)任公司 ,各打葉復(fù)烤企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室關(guān)于在全行業(yè)積極開(kāi)展節(jié)能降耗保護(hù)環(huán)境控制成本等為重點(diǎn)的“三小”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求，省局（公司）決定在全省打葉復(fù)烤企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作，現(xiàn)就在打葉復(fù)烤企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國(guó)家局和省政府關(guān)于節(jié)能減排工作的要求和具體部署，積極推動(dòng)“創(chuàng)新年”活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展， 強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，樹(shù)立 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用效率為核心， 以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托，提高打葉復(fù)烤企業(yè)工藝裝備水平，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，促進(jìn)貴州煙草商業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1 、按國(guó)家局要求，全省打葉復(fù)烤企業(yè)要在“十一五”末期，達(dá)到噸煙綜合能耗不高于 280千克標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化硫排放濃度平均不高于 400毫克 /立方米，化學(xué)需氧量（ COD）平均不高于 500毫克 /升，煙草粉塵排放濃度（除塵排放口）平均不高于 120毫克 /立方米。

2 ．根據(jù)逐步推進(jìn)的工作要求， 2007年全省各家打葉復(fù)烤企業(yè)節(jié)能減排達(dá)到目標(biāo)見(jiàn)附表。

三、工作措施

（一）大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗意識(shí)，積極開(kāi)展節(jié)能降耗知識(shí)的普及活動(dòng)。 各復(fù)烤企業(yè)必須高度重視此項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化節(jié)能降耗意識(shí)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，積極開(kāi)展節(jié)能降耗、減少排放、保護(hù)環(huán)境工作是煙草行業(yè)踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀、對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)、為社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)的具體體現(xiàn)。通過(guò)節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)和節(jié)能知識(shí)的普及，要在全省復(fù)烤企業(yè)形成節(jié)約意識(shí)和風(fēng)氣，引導(dǎo)和規(guī)范全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點(diǎn)滴事情做起，自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣，各級(jí)干部要在節(jié)約型企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮表率作用，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

（二）抓好節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用。 建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智， 突出抓好打葉復(fù)烤和動(dòng)力兩個(gè)重點(diǎn)部位節(jié)能減排技術(shù)改造，淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和裝備，淘汰不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役機(jī)電通用耗能設(shè)備和產(chǎn)品， 推廣、使用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際情況，遵循實(shí)事求是的原則，從對(duì)國(guó)家和社會(huì)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，積極采用節(jié)能減排方面的先進(jìn)技術(shù)。對(duì)一些一次性投入較大的項(xiàng)目，如方案切實(shí)可行，實(shí)際效果明顯并可長(zhǎng)期發(fā)揮作用的，就要從長(zhǎng)計(jì)議，在充分論證的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥地加以采用。

（三）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理，推行計(jì)量節(jié)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。 各復(fù)烤企業(yè)要高度重視能耗統(tǒng)計(jì)工作，逐步建立健全完整科學(xué)的能源消耗統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，完善統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)準(zhǔn)確反映能耗水平，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中節(jié)能減排的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)節(jié)能減排工作。要充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及先進(jìn)的控制技術(shù)，建立打葉復(fù)烤企業(yè)綜合能源管理系統(tǒng)。

（四） 建立全省復(fù)烤企業(yè)能耗和排放指標(biāo)公報(bào)制度。 省局（公司）決定從 2007年烤季開(kāi)始，在全省打葉復(fù)烤企業(yè) 建立起能耗和排放指標(biāo)公布制度，定期公布，并增加歷史能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)，以體現(xiàn)可比性。同時(shí)根據(jù)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源消耗的具體情況，制定出生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的能耗最高界限，對(duì)超出界限的企業(yè)及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行公布。將該數(shù)據(jù)報(bào)至地方環(huán)保部門(mén)，方便社會(huì)和行業(yè)的共同監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)節(jié)能減排工作監(jiān)督檢查力度， 將節(jié)能減排工作納入決策工作和考核體系。 節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重要構(gòu)成因素，省局（公司）將納入對(duì)各打葉復(fù)烤企業(yè)的考核體系中。設(shè)計(jì)出科學(xué)、可行的節(jié)能減排考核指標(biāo)體系，對(duì)各打葉復(fù)烤企業(yè)進(jìn)行考核。省局（公司）還將不定期組織對(duì)各打葉復(fù)烤企業(yè)節(jié)能減排工作的進(jìn)行檢查，保證上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，大力推進(jìn)復(fù)烤企業(yè)的節(jié)能減排工作。

四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職節(jié)能管理人員，明確節(jié)能工作崗位的任務(wù)和責(zé)任，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)省局（公司）。二是要將節(jié)能降耗目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門(mén)、班組和崗位，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)考核，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。三是要建立企業(yè)節(jié)能降耗考核制度，將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績(jī)考核范圍。

二 OO七年九月

附表：

2007 年打葉復(fù)烤企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)

注：我省復(fù)烤企業(yè)化學(xué)需氧量（ COD）平均值約為 77.4毫克 /升，遠(yuǎn)低于國(guó)家局 500毫克 /升的水平，故不再做具體要求。